2019.08.21 13:38
국제기구(International Organization), 어떤 것들이 있나? 흔히 많은 사람들이 국제기구하면 유엔(UN), 즉 국제연합(United Nations)을 쉽게 떠올리기 때문에 일상생활에서는 굳이 구분하지 않아도 별 무리가 없다. 그러나 국제기구에 취업을 원하는 여러분에게는 좀 더 전문적인 분류가 도움이 될 것으로 생각되어 좀더 구체적으로 국제기구를 분류해 보겠다.
<표 1-1-1> 국제기구 분류
구 분 |
내 용 |
|
설립목적 |
일반기구 |
UN(국제연합) |
특별기구 |
IMF(국제통화기금), IAEA(국제원자력기구) 등 |
|
참여주체 |
정부간기구(GO) |
UN, ILO(국제노동기구) 등 |
비정부간기구(NGO) |
Greenpeace(그린피스), MSF(국경없는 의사회) 등 |
|
수행기능 |
인권 |
UNHCHR, UNHCR, ILO), UNICEF, AI(국제사면위원회) 등 |
개발원조 |
ECOSOC, UNDP, UNICEF, WFP, , IBRD, FAO, OECD 등 |
|
보건 및 의료 |
WHO, MSF(국경없는 의사회) 등 |
|
통화.금융.무역 |
World Bank, IBRD, IFC(국제금융공사), WTO, IMF, OECD, |
|
환경 등 |
UNEP(유엔환경계획), WMO(세계기상기구), 그린피스 등 |
|
관할범위 |
세계적인 기구 |
UN |
지역적인 기구 |
ASEAM(동남아시아국가연합), NATO(북대서양조약기구) 등 |
국제기구는 일반적으로 <표 1-1-1>에서 보는 바와 같이 설치목적, 참여주체, 수행기능 및 관할범위에 따라 분류가 가능하다.
첫째, 설치목적에 따라 192개 회원국이 참여하는 UN과 같은 일반기구와 특별히 관심을 갖는 일부 국가들이 회원국인 IMF나 IAEA와 같은 특별기구로 분류한다. 둘째로는 정부간 기구(IGO)이냐 민간 주체(NGO)이냐에 따라서 기구를 구분한다. 셋째로는 인권, 개발원조, 보건 및 의료, 통화·금융·무역 등의 수행 기능별로 구분해 볼 수 있으며, 기능별 구분은 취업하려는 전공 분야와 밀접한 관계가 있다. 마지막으로 관할범위에 따라 세계적인 기구와 지역적인 기구로 구분해 볼 수 있다.
그러나 여기에서는 특별히 ① 참여주체와 ② 수행기능에 따라서만 국제기구를 좀더 세부적으로 구분해 보겠다.
1. 참여주체별 국제기구 구분
국제기구는 참여 주체별로 보아 정부간 기구와 비정부간 기구로 나누어진다. 정부간 기구라고 하면 정식으로 각 나라의 정부 대표자들끼리 모여서 협의한 결과에 따라 만들어진 기구를 말한다. 가장 대표적인 것은 물론 국제연합(United Nations)이다. 통상 UN이라고 칭한다. 앞으로 용어를 UN으로 통일해서 사용하겠다.
또한 국제기구에는 국제 비정부기구(International NGO)가 포함된다. 비(非)정부간 기구라는 것은 역시 말 그대로이다. 각 나라의 정부 대표들이 만든 기구가 아니라, 뜻을 같이 하는 일반인들이 모여서 만든 단체, 그것도 어느 한 나라에 국한되는 것이 아니라 범세계적(global)으로 다양한 국적을 가진 사람들이 모여서 만든 단체를 비정부간 기구라고 부른다. Non-Governmental Organization의 첫 글자를 따서 흔히 NGO라고 부르기도 한다. NGO 대신 NPO(Non-Profite Organization, 비영리조직)라는 용어를 사용하기도 한다. 우리나라에서는 관심들이 적지만, 외국의 전문가들은 앞으로 NGO가 전세계를 이끌어갈 것이라는 전망을 할 정도로 큰 관심을 불러일으키고 있다. 우리가 익히 들어 알고 있는 그린피스(Greenpeace) 같은 단체가 바로 대표적인 NGO 가운데 하나이다. 환경문제에 관한 한 아무리 막강한 국력을 가진 국가의 정부라 해도 눈치를 보지 않을 수 없을 만큼 전세계적으로 큰 영향력을 행사하고 있다.
1) 정부간 기구
협약 주체별 분류에서 정부간 기구의 대표 주자격인 국제기구는 단연 UN(유엔)이다. 2011년 3월 현재 약 12만명의 인원이 UN이라는 모(母)집단하에 일하고 있다. 이 UN 주위에서 많은 국제 NGO가 밀접하게 UN과 함께 일하고 있다. 이제부터는 우리가 미처 생각하지 못했던 새로운 취업의 장을 제공해 줄 UN에 대해서 좀 더 자세히 알아보도록 하겠다.
UN은 1945년 제2차 세계대전이 끝난 직후 발족했다. 좁은 의미에서 UN은 뉴욕(New York)에 본부를 둔 국제연합을 의미하지만 주로 넓은 의미에서 ① UN 사무국과 ② 유엔시스템(UN System)의 지원을 받는 UN 산하기구와 ③ UN 전문기구는 물론 ④ UN의 직접적 간섭을 받지 않는 독립기구와 ⑤ UN의 직접적인 영향을 덜 받는 정부간 기구를 포함하여 UN이라고 지칭하고 있다. 그리고 UN의 주요 의결기관인 안전보장이사회(UN Security Council)가 UN의 머리(head) 역할을 담당하고 있다.
UN 직원은 크게 본부(Headquarters)와 지역 본부(Regional Commissions), 현지 사무소(Field Operations), 재판소(Tribunals)의 근무지 및 기타 지역(Other Locations)에서 아래 그래프에서 보는 바와 같은 비율로 근무한다.
UN기구를 지역별로 보면 미주지역(특히 New York), 유럽지역(제네바, 비엔나, 파리 등)과 아프리카 지역 등에 편중에 있음을 알 수 있다. 특히 뉴욕은 UN의 중심도시로서 UN 사무국뿐만 아니라 많은 여타 국제기구가 모여있는 국제기구의 메카이다. 최고로 많은 인원인 6,537명의 정식 직원이 근무하고 있다. 그리고 UN에 근무하는 남녀 비율은 남자가 67%이고, 여자가 33%이다.
<표 1-1-2> UN 사무국 근무지별 직원수
Rank(순위) |
Duty Station(근무지) |
Location(위치) |
Total Civilians(총민간인직원) |
1 |
New York |
USA |
6,547 |
2 |
El Fasher |
Sudan |
3,485 |
3 |
Geneva |
Switzerland |
4,451 |
4 |
Kinshasa |
DRC(Congo) |
3,351 |
5 |
Khartoum |
Sudan |
3,295 |
6 |
Kabul |
Afghanistan |
1,995 |
7 |
Nairobi |
Kenya |
1,891 |
8 |
Port-au-prince |
Haiti |
1,814 |
9 |
Monrovia |
Liberia |
1,430 |
10 |
Dili |
Timor Leste |
1,287 |
11 |
Vienna |
Austria |
1,108 |
12 |
Abidjan |
1,064 |
|
13 |
Naqoura |
Lebanon |
1,002 |
14 |
The Hague |
Netherlands |
948 |
15 |
Addis Ababa |
Ethiopia |
798 |
16 |
Arusha |
Tanzania |
744 |
17 |
Bangkok |
Thailand |
665 |
18 |
Santiago |
Chile |
538 |
☞자료: UN General Assembly A/66/347 Annex Table 1-A(p59-75)
특히 UN은 성 평등의 원칙을 적용하여 채용비율에 있어서도 남녀의 동등 원칙을 고수하고 있다. 따라서 UN은 채용공고에서 여자 채용을 적극 권장하고 있다. 예를 들면 “The United Nations strongly encourages women to apply for available position.” 등의 문구를 삽입하고 있을 정도이다. UN채용에 있어서는 여자가 남자에 비하여 채용에 훨씬 유리하다고 할 수 있다.
출처: 국제기구취업가이드(지식여행, 2012.1010, 이병주)